Conflits et paix au Moyen-Orient

Un conflit interétatique oppose des États ; un conflit asymétrique met aux prises des acteurs disposant de moyens très inégaux et de modes d'action différents. Ces catégories peuvent se combiner. Une intervention étrangère peut être suivie d'une occupation et d'une insurrection. Les civils ne sont jamais assimilables aux gouvernements ou aux groupes armés qui prétendent les représenter. L'analyse doit identifier séparément États, organisations internationales, mouvements nationaux et groupes armés.

Les ressources pétrolières et les routes maritimes contribuent à l'intérêt stratégique de la région, mais n'expliquent pas chaque guerre. La souveraineté sur un territoire, la sécurité, les revendications nationales et les alliances jouent aussi un rôle. Une causalité sérieuse associe ces facteurs à un événement déclencheur précis. Elle évite d'attribuer une intention unique à des sociétés diverses. Les États-Unis, l'ONU, les puissances régionales et les acteurs locaux n'ont ni les mêmes objectifs ni les mêmes capacités.

En 1947, la résolution 181 de l'Assemblée générale de l'ONU propose le partage de la Palestine sous mandat britannique en deux États, arabe et juif, avec un statut international pour Jérusalem. Ce projet ne crée pas automatiquement deux États effectifs. Israël proclame son indépendance le 14 mai 1948. La guerre avec des États arabes voisins s'accompagne de déplacements et d'expulsions de Palestiniens, désignés par le terme Nakba. Les armistices de 1949 ne règlent ni la question des réfugiés ni celle d'un État palestinien.

En 1967, la guerre des Six Jours conduit notamment à l'occupation par Israël de la Cisjordanie, de Jérusalem-Est et de la bande de Gaza. La résolution 242 du Conseil de sécurité devient une référence des négociations. En 1973, une nouvelle guerre oppose notamment Israël à l'Égypte et à la Syrie. La dimension interétatique demeure, mais les revendications palestiniennes prennent une place croissante. L'Organisation de libération de la Palestine, créée en 1964, porte une revendication nationale distincte des intérêts des États arabes.

Les accords de Camp David de septembre 1978, négociés avec la médiation du président américain Jimmy Carter, préparent le traité de paix égypto-israélien signé le 26 mars 1979. L'Égypte et Israël établissent une paix bilatérale ; la restitution du Sinaï est un enjeu majeur. Ce succès ne résout pas le conflit israélo-palestinien. Une paix entre deux États ne règle pas nécessairement les droits d'un peuple qui ne dispose pas d'un État souverain.

En septembre 1993, la reconnaissance mutuelle entre Israël et l'OLP accompagne la déclaration de principes d'Oslo. Le processus prévoit une autonomie palestinienne progressive, non la création immédiate d'un État pleinement souverain. Jérusalem, les frontières, les réfugiés, les colonies et la sécurité demeurent des questions centrales du règlement final. La construction de la confiance dépend d'engagements concrets et de leur mise en œuvre ; une signature ne suffit donc pas.

Les attentats, la colonisation, les affrontements, les restrictions de circulation et la fragmentation des pouvoirs compromettent les négociations. L'assassinat du Premier ministre israélien Yitzhak Rabin en 1995 montre aussi la capacité d'opposants à menacer un processus de paix. L'Autorité palestinienne et le Hamas, qui prend le contrôle de Gaza en 2007, ne doivent pas être confondus. La pluralité des acteurs complique la représentation et l'application d'un accord.

Le 7 octobre 2023, le Hamas et d'autres groupes armés attaquent Israël, tuent des civils et prennent des otages. La guerre qui suit à Gaza entraîne des destructions et une catastrophe humanitaire. Ces événements soulignent la place de la protection des civils et du droit international dans tout règlement. En juillet 2025, une conférence internationale à l'ONU adopte une déclaration pour un règlement pacifique et la solution à deux États. C'est une initiative diplomatique datée, dont l'existence ne démontre pas l'application.

Le 2 août 1990, l'Irak de Saddam Hussein envahit le Koweït. Le Conseil de sécurité condamne cette invasion et adopte des sanctions. Sa résolution 678 du 29 novembre 1990 autorise, sous condition de non-retrait, le recours à la force. En 1991, une coalition dirigée par les États-Unis chasse les forces irakiennes du Koweït. L'objectif immédiat est la libération de ce territoire, non le renversement du régime irakien. Une coalition militaire n'est pas une armée permanente de l'ONU.

En mars 2003, les États-Unis et leurs alliés envahissent l'Irak et renversent Saddam Hussein. Ils invoquent notamment la menace d'armes de destruction massive. Contrairement à 1991, l'intervention ne repose pas sur une nouvelle autorisation explicite du Conseil de sécurité ; l'interprétation des résolutions antérieures est contestée. Les inspections n'avaient pas établi l'existence des stocks invoqués pour justifier la guerre. Il faut distinguer les arguments avancés par un gouvernement des faits démontrés.

Après 2003, l'occupation et l'affaiblissement de l'État irakien s'accompagnent d'insurrections, de violences confessionnelles et d'attentats. Des groupes armés affrontent les forces étrangères, les autorités irakiennes ou d'autres groupes. Daech étend son contrôle en Irak et en Syrie en 2014 ; la reprise de Mossoul en 2017 marque une étape de son recul territorial. La perte de territoires n'équivaut pas à la disparition de toute activité armée. La victoire conventionnelle peut ainsi ouvrir une phase asymétrique prolongée.

Source à examiner : Conseil de sécurité de l'ONU, résolution 678, 29 novembre 1990, texte diplomatique autorisant sous conditions à « user de tous les moyens nécessaires ». Quel objectif et quelle condition faut-il retrouver dans le texte complet avant d'interpréter cette formule ? La formule doit être replacée dans la demande de retrait irakien et le délai fixé. Une citation isolée ne prouve pas que toutes les opérations ultérieures seraient autorisées.

S'entraîner : retrouve le hub /exercices d'AlloTerminale pour poursuivre ton travail. Prépare d'abord une comparaison dans laquelle chaque conclusion repose sur un exemple daté.